Золотой подарок
24.11.05 // Ведомости
Готовит Путин старателям
Вслед за нефтяниками перейти на дифференцированную ставку НДПИ могут и золотопромышленники. Эту идею поддержали федеральные чиновники во главе с президентом Владимиром Путиным на совещании в Магадане.
Вчера Путин, возвращаясь домой из Японии, залетел на несколько часов в Магадан, где провел совещание по развитию золотодобывающей отрасли. Открывая мероприятие, Путин заметил, что "существует разрыв между потенциальными и реальными возможностями [золотодобытчиков]". Если по объемам запасов Россия занимает второе место в мире, то по объему добычи лишь пятое. Уровень инфраструктуры в золотодобывающей отрасли "остается довольно низким", а перерабатывающие предприятия загружены не полностью, констатировал Путин.
Губернатор Магаданской области Николай Дудов решил не упускать лоббистской возможности и попросил передать регионам право выдавать лицензии на разработку мелких и средних месторождений золота, а также сохранить наряду с аукционной конкурсную систему распределения лицензий. "Из 114 аукционов, проведенных в Якутии, 34 закончились ничем, – поддержал коллегу президент Якутии Вячеслав Штыров, – ведь есть месторождения, которые не очень привлекательны для инвестора, и он не хочет платить". Предложения губернаторов возмутили министров. "Конкурс – это договорная форма между администрацией [региона] и инвестором. А мы считаем, что надо не договариваться, а продавать лицензии", – обрушился на губернаторов министр природных ресурсов Юрий Трутнев. Не понравилась ему и идея передать регионам контроль над мелкими месторождениями: "Система одного ключа работает уже год и существенных нареканий не вызвала".
Завладеть вниманием Путина удалось лишь президенту золотодобывающей компании "Полюс" Евгению Иванову. "Налог на добычу полезных ископаемых составляет для золотодобытчиков в России 6%, а в мире – в среднем 3%", – посетовал Иванов. Он привел в пример Наталкинское месторождение в Магаданской области, освоение которого требует $700 млн. Чтобы разрабатывать новые месторождения, налог нужно либо снижать, либо дифференцировать, заключил Иванов.
Последнее предложение неожиданно поддержали и Юрий Трутнев, и министр финансов Алексей Кудрин. Если удастся дифференцировать налог на нефть, этот опыт можно применить и в других областях, сказал Трутнев. "Главное – правильно администрировать, чтобы налогооблагаемая база искусственно не занижалась", – согласился Кудрин.
Аналитик ОФГ Александр Пухаев отмечает, что дифференциация необходима компаниям, разрабатывающим очень крупные и сложные месторождения (например, Майское, Нежданинское и Наталкинское). "На Нежданинском очень сложная руда, а на Наталкинском она просто очень бедная", – отмечает аналитик. Снижение НДПИ помогло бы и будущему собственнику Сухого Лога, отмечает он. Но Тимоти Маккатчен из "Атона" отмечает, что выработать критерии дифференциации будет трудно. "Peter Hambro владеет месторождениями с очень низким содержанием руды, зато себестоимость добычи на них очень низкая. У Highland Gold все наоборот", – отмечает он.
Анна Николаева, Ведомости
|
Infogeo.ru