Пятилетка Ильича
04.11.05 // Укррудпром
Вчера Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича (ММК им. Ильича) праздновал маленький юбилей. Пять лет назад Верховная Рада приняла Закон Украины "Об особенностях приватизации пакета акций, принадлежащих государству в уставном фонде открытого акционерного общества "ММК им. Ильича". А поскольку о юбиляре или хорошо или ничего, "размышлизмы" о прошлом пришлось на день отложить.
После "Укртелекома", закон "по Ильичу" был вторым документом, устанавливающим особую процедуру приватизации в отношении конкретного взятого объекта. Вот только "Укртелеком", в отличие от металлургических комбинатов, у нас один.
Автором законопроекта №5378, зарегистрированного в Верховной Раде Украины 8 июня 2000 года был верный сын комбината – Сергей Матвиенков, до своего избрания народным депутатом в 1998 году работавший заместителем генерального директора комбината по бытовым и общим вопросам.
В этот же день г-н Матвиенков пытается включить законопроект в повестку дня сессии. Но "за" голосуют только 150 народных депутатов, поэтому начинается кропотливая работа по убеждению коллег.
Через неделю, 13 июня Матвиенков вносит законопроект на замену. Сейчас сложно сказать, что нехорошего было в первом проекте, но внесение законопроекта на замену в Раде – обычная практика. Как правило, это делается, если депутат заинтересован в прохождении законопроекта, а научно-экспертное управление или профильный комитет имеют к законопроекту замечания нормотворческого характера.
22 июня 2000 года обновленный законопроект снова выносится на голосование для включения в повестку дня сессии. Когда спикер ставит законопроект на голосование, он набирает только 210 голосов. И тут Сергей Анатольевич включает свое красноречие, отточенное на комсомольской и партийной работе – быстрый ритм, рубленые фразы... Наверное, именно так комиссары поднимали солдат на бой.
Из стенограммы заседания Верховной Рады:
г-н Матвиенков С.А. "Уважаемые коллеги! Мы уже неоднократно возвращаемся к этому вопросу. Я еще раз хочу подчеркнуть: металлургический комбинат имени Ильича – это 1 миллиард долларов товарооборота, это один из крупнейших производителей металлургической продукции нашего государства, мощнейшее предприятие, это 50 тысяч трудящихся, 20 колхозов, 70 тысяч гектаров площади.
У меня сейчас лежит обращение к депутатам Верховной Рады, подписанное 62 тысячами трудящихся и пенсионеров, которые просят об одном – внесите в повестку дня и рассмотрите вопрос о том, что происходит на этом комбинате, как осуществляется процесс приватизации".
Кстати, действительно, а что же такого могло происходить на комбинате, гендиректором которого был в то время Владимир Бойко?
Оппонентом г-на Матвиенкова выступает Алексей Костусев, в то время председатель Комитета по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций. Его главная претензия – то, что в отличие от других приватизационных проектов закон "по Ильичу" направлен для рассмотрения не в его комитет, а в комитет по вопросам промышленной политики и предпринимательства. Вы уже догадались почему?
Да, Сергей Анатольевич был председателем подкомитета по вопросам ГМК и химической промышленности именно этого комитета. Г-ну Матвиенкову приходится соглашаться.
Вопрос снова ставится на голосование и набирает 222 голоса. Казалось бы, все, но в бой вступает тяжелая артиллерия. Народный депутат Ефим Звягильский кричит Ивану Плющу, что не успел проголосовать. И хотя депутат из фракции "Батьківщина" Артур Белоус напоминает коллегам, что исходя из мирового опыта приватизация трудовым коллективом приводит к тому, что акции в итоге оказываются вовсе не у трудового коллектива, г-н Плющ призывает депутатов поддержать включение вопроса в повестку дня, и законопроект набирает 246 голосов.
29 июня Сергей Матвиенков вносит еще один законопроект на замену ранее поданного – усушка, утруска, понимаете ли. В первых числах июля комитет г-на Костусева рассматривает законопроект, и уже 5 июля он выносится на обсуждение в зал. Следует напомнить, что в прошлом созыве Рада работала в несколько другом режиме – вторник, среда и пятница отводились для обсуждения законопроектов (голосования в эти дни не было), а в четверг весь день выделялся под голосование. Поговаривают, что такая система была придумана для того, чтобы депутаты, связанные с бизнесом и не имеющие времени на пустую болтовню, раз в неделю отвлекались от дел и приходили понажимать кнопки.
Г-н Матвиенков тщательно подготовился к своему звездному часу. Никто ни разу не слышал, чтобы он выступал в парламенте на украинском, но имеется стенограмма заседания Верховной Рады от 5 июля 2000 года, на которой зафиксирован этот удивительный факт. Возможно, на весу был каждый голос, и Сергей Анатольевич пытался задобрить национал-демократов?
Из стенограммы заседания Верховной Рады:
г-н Роенко В.Г. "И второй вопрос. Скажите, пожалуйста, откровенно и честно: когда началась приватизация данного металлургического комбината, в какую сумму вылилось занижение основных средств производства и имущества в целом. Есть ли у Вас такие данные или нет?..".
...По данным Foyil Securities, опубликованным до конкурса по "Криворожстали" капитализация ММК им. Ильича тянет на 2,0 млрд. долларов (кстати, а "Криворожстали" на 2,56 млрд. долларов). При этом некоторые эксперты считают эти данные заниженными.
Забегая наперед, отметим, что 20 декабря 2000 года ЗАО "Ильич-Сталь" и ФГИ подписали договор купли-продажи 50%+1 акция ОАО "ММК им. Ильича". Согласно условиям договора, покупатель должен уплатить половину стоимости пакета, а именно 227 млн. грн. (среднегодовой курс доллара к гривне за 2000 год – 5,44, то есть 41,72 млн. долларов США). Всего за 50%+1 акция комбината ЗАО "Ильич-Сталь" перечислило ФГИ 458 млн. гривен (около 84,19 млн. долларов).
А теперь прикинем порядок цифр. Сколько-сколько, говорите заплатил Пинчук с Ахметовым за "Криворожсталь"? Да вы что? Надо же, как переплатили. А Виктор Пинчук, как тот мальчик из анекдота, может только удивленно воскликнуть: "И эти люди запрещают мне ковыряться в носу!".
В действительности же автор законопроекта предлагал заплатить еще меньше.
Из стенограммы заседания Верховной Рады:
г-н Костусев А.А.: "Допустим, в том проекте, который Сергей Матвиенков представлял вначале, речь шла о том, что 30 процентов стоимости акций коллектив платит на протяжении месяца после подписания договора купли-продажи, а остальная сумма будет выплачена в течение года".
г-н Бойко В.С.: "Уважаемый Иван Степанович! Уважаемые народные депутаты! Я прекрасно понимаю одну вещь, что у нас очень богатая страна. К сожалению, в ней очень много воруют".
г-н Терехин С.А.: "Скажите мне, какой смысл вообще приватизировать прибыльное предприятие, которое может платить в бюджет деньги и не бояться бандитов? Давайте примем закон, которым закрепим за государством 50%+1 акцию комбината имени Ильича, и пусть Кабмин отдаст этот пакет в управление трудовому коллективу. Логично? Да. Но когда я предложил это депутату Матвиенкову, то сначала он концептуально поддержал, а потом почему-то сник и куда-то исчез".
На следующий день законопроект выносится на голосование. Против выступает председатель комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Юрий Кармазин. Он заявляет, что все члены его комитета единогласно проголосовали и поручили ему высказать мнение о недопустимости принятия закона, в котором фактически записано "кому продать".
Но коллега г-на Матвиенкова, Сергей Чукмасов, в прошлом замдиректора Днепропетровского трубного завода, отвергает обвинения Кармазина и призывает проголосовать за законопроект. Вопрос ставится на голосование в первом чтении – и чудо, набирает 226 голосов.
Дальше депутаты идут на каникулы, и во втором чтении законопроект выносится на рассмотрение 2 ноября. Раиса Богатырева вносит постановление о неприемлемости закона, приводя в качестве аргумента нарушение Конституции, введение трудового коллектива в заблуждение, так как закон не предусматривает механизма передачи акций непосредственно всеми представителями предприятия. Но аргументы г-жи Богатыревой остаются неуслышанными, и закон принимается. "За" проголосовали 275 народных депутатов из 354 зарегистрировавшихся в зале, против – 18.
Против закона выступает премьер-министр Украины Виктор Ющенко, который направляет Президенту Украины Леониду Кучме письмо с просьбой наложить на закон вето. Но Леонид Данилович, видимо, вспомнил свое директорское прошлое и решил, что лучше отдать комбинат даром в руки советского человека, чем продать за приличные деньги злодеям-капиталистам.
И все-таки судьба действительно злодейка. Да если бы Леонид Данилович хоть на миг мог бы представить себе, с кем поведется пять лет спустя Владимир Семенович Бойко, №4 в списке блока "За Единую Украину", не видать бы последнему комбината, как своих ушей. Г-н Кучма, по слухам, самолично утвердивший список "ЗаЕДы" и кандидатов по мажоритарным округам, лучше бы продал Мариупольский меткомбинат Лакшми Миталлу, предложи тот хоть 24 рупии, чем отдал бы в руки человека, собирающегося идти на выборы в списке Социалистической партии Александра Мороза.
А что, Владимир Семенович очень удачно выходит замуж. Пока об этом не говорят вслух, но СПУ сейчас является наиболее последовательными партнерами Президента. Ну, ВТО и "Криворожсталь" не считается, село для социалистов – это святое, а приватизацию поддерживать идеология не позволяет. А вот по другим вопросам, заметьте, критики почти не слышно. А ранее непримиримый и принципиальный Юрий Луценко вообще лапочка. Так, что даже если и попытаются некоторые нехорошие люди взяться либо за "Ильича", либо за его хозяина, то так просто не подступиться. Кстати, в биографической справке Владимира Семеновича, значится, что свою трудовую деятельность он начал трубопроводчиком цеха водоснабжения Ждановского метзавода им. Ильича. Нынче у нас 2005-й, так что 50 лет от гудка до гудка. Еще вопросы есть?
Владимир ТИХИЙ
|
Infogeo.ru